21.11.2019 состоялось плановое заседание Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области шестого созыва. В заседании приняли участие первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Карсунский район» Абрамова Е.С., заместитель Главы администрации – начальник управления экономического и стратегического развития администрации района Лисин В.М., председатель Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Карсунский район» Еремина Л.С., начальник управления финансов муниципального образования «Карсунский район» Кандакова О.В., начальник управления по вопросам социального развития администрации района Дрождина Н.Ю., начальник управления образования администрации района Чиндина Н.Ю., начальник управления по делам культуры и организации досуга населения администрации района Хорев В.А., начальник отдела ТЭР и ЖКХ администрации района Лазарев М.Е., директор – главный редактор районной газеты «Карсунский вестник», помощник Губернатора Ульяновской области на общественных началах в Карсунском районе Котельникова О.В., ответственные лица администрации района.
Первым вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Начальник управления финансов муниципального образования «Карсунский район» Кандакова О.В. озвучила основные характеристики бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2020 год:
общий объём доходов бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в сумме 497011,74435 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 448761,14435 тыс. рублей;
общий объём расходов бюджета муниципального образования «Кар-сунский район» Ульяновской области в сумме 497011,74435 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
Основные характеристики бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на плановый период 2021 и 2022 годов:
общий объём доходов бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2021 год в сумме 510011,27195 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 461713,87195 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 460517,896 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 411109,996 тыс. рублей;
общий объём расходов бюджета муниципального образования «Кар-сунский район» Ульяновской области на 2021 год в сумме 510011,27195 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 460517,896 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Общий объём расходов бюджета муниципального образования на 2020 год составляет 497 млн. 011,74435 тыс. руб., против утверждённого бюджета на 2019 год запланирован с увеличением на 32,8 % или на 122 млн. 870,22235 тыс. руб. (бюджет по расходам на 2019 год составлял в сумме 374 млн. 141,522 тыс. руб.). Общий объём расходов бюджета муниципального образования на 2021 год составляет - 510 млн. 011,27195 тыс. руб., на 2022 год 460 млн. 517,896 тыс. руб.
Основным направлением в проектировании расходной части бюджета муниципального образования «Карсунский район» является выплата заработной платы с начислениями работникам казённых и бюджетных учреждений и оплата коммунальных услуг.
В 2020 году на оплату труда с начислениями планируется направить 254 млн. 609,6 тыс. руб., в том числе из районного бюджета по средствам местного бюджета планируется направить на оплату труда с начислениями 122 млн.890,7 тыс. руб. (первоначальный бюджет на 2019 год составлял 119 млн. 572,3 тыс. руб.) с увеличениемк 2019 году на 12 млн. 657,1 тыс. руб., в том числе за счёт средств местного бюджета с ростам на 3 млн. 318,4 тыс. руб., за чёт средств областного бюджета с увеличением на 9 млн. 338,7 тыс. руб. Обеспеченность составляет 8,7 месяцев от ожидаемого фонда оплаты труда (по полномочиям местного бюджета ожидаемый фонд оплаты труда составляет -160 млн. 003,8 тыс. руб. (обеспеченность 9,2 месяца), по полномочиям областного бюджета 191 млн.249,4 тыс. руб. (обеспеченность 8,3 месяца), недостаток составляет 96 млн. 643,6 тыс. руб.
На оплату коммунальных услуг казённых и бюджетных учреждений планируется направить 24 млн. 691,7 тыс. руб. (первоначальный бюджет на 2019 год составлял 20 млн. 059,3 тыс. руб.) с ростом к 2019 году на 4 млн. 632,4 тыс. руб., что соответствует 11,3 месяцев от ожидаемой потребности (ожидаемая потребность- 26123,0 т.р.), недостаток – 1431,3 тыс. руб.
На оплату котельно-печного топлива – 7 млн. 866,3 тыс. руб. (первоначальный бюджет на 2019 год составлял 7 млн. 667,6 тыс. руб.), с ростом к 2019 году на 198,7 тыс. руб., что соответствует 12 месяцев от ожидаемой потребности (ожидаемая потребность – 7866,3 тыс. руб.).
На питание планируется направить 14259,9 тыс. руб. (2019 год -13589,4 тыс. руб.), или 100 % от потребности.
Расходы по вышеуказанным статьям расходов составляют – 60,6 % (301 млн. 427,5 тыс. руб.).
Смета дорожного фонда утверждена приложением к проекту бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов МО «Карсунский район».
Наибольшую сумму по расходам планируется направить на раздел «Образование» в сумме 257 млн. 868,58935 тыс. руб. или 51,9 % от общих расходов, в том числе:
- на реализацию муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2014 - 2020 годы» в сумме 250 млн. 345,18935 тыс. руб.;
- на реализацию муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2017-2021годы» в сумме 7 млн. 423,4 тыс. руб.;
- на реализацию муниципальной программы «Развитие молодёжной политики в Карсунском районе Ульяновской области на 2014-2022 годы» - 100,0 тыс. руб.;
На раздел «Культура» планируется направить 50612,69 тыс. руб. или 10,2 % от общих расходов, в том числе:
- на реализацию муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2017-2021годы» в сумме 50612,69 тыс. руб.;
На раздел «Социальная политика» планируется направить 33087,15558 тыс. руб. или 6,7 % от общих расходов, в том числе:
- на доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 2360,1 тыс. руб.;
- на реализацию мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения Карсунского района Ульяновской области на 2014-2020 годы» в сумме 554,1 тыс. руб., в том числе:
- мероприятия по материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации – 121,07 тыс. руб.;
- мероприятия по улучшению демографической ситуации в муници-пальном образовании в сумме 110,0 тыс. руб.;
- обеспечение социальной поддержки инвалидов в сумме 318,03 т. руб.;
- на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Карсунском районе Ульяновской области на 2014-2020 годы» (мероприятия по улучшению жилищных ус-ловий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности) в сумме 6700,90452 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета 33,50452 тыс. руб.;
- на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» муниципальной программы «Развитие молодёжной политики в Карсунском районе Ульяновской области на 2014-2022 годы» в сумме 600,16206 тыс. руб. в т.ч. средства местного бюджета 229,86206 тыс. руб.;
- на реализацию муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2014 - 2020 годы» в сумме 88,8 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета 16,7 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках программы «Губернаторская ипотека» – 50,0 тыс. руб.;
- на выплаты почетным гражданам Карсунского района 129,6 тыс. руб.;
- средства на проведение социально значимых мероприятий в сумме 187,0 тыс. руб.
На раздел «Физическая культура и спорт» планируется направить 380,0 тыс. руб., в том числе:
- на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Карсунский район» и в муниципальном образовании Карсунское городское поселение на 2018-2022 годы» на физкультурно-оздоровительную работу и спортивные мероприятия в сумме 80,0 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий бюджету муниципального образования Языковское городское поселение Карсунского района Ульяновской области, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение спортивного инвентаря и спортивного оборудования в рамках реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» в сумме 300,0 тыс. руб.
На раздел «Общегосударственные вопросы» планируется направить 50335,401 т. руб., в т.ч.:
- на аппарат управления -24084,645 т.р.,
- другие общегосударственные вопросы в сумме 26232,756 т.р., в том числе:
-средства резервного фонда – 50,0 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с организацией и обеспечением деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области в сумме 811,4 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с определением перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях в сумме 3,456 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с проведением на территории Ульяновской области публичных мероприятий в сумме 4,1 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением отдельных полномочий по составлению (изменению) спис-ков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 17,8 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением отдельных полномочий по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ульяновской области и находящихся на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в сумме 174,3 тыс. руб.;
- субсидии муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области «Управление капитального строительства» – 580,1 тыс. руб.;
- субсидии муниципальному бюджетному учреждению «Централизо-ванная бухгалтерия муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» - 2511,4 тыс. руб.;
- 3599,9 тыс. руб. на реализацию муниципальной программы «Раз-витие и модернизация образования в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2014 - 2020 годы»;
-15,0 т.р. на реализацию муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2016-2021 годы»;
- 40,0 т.р. на реализацию муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2014-2020 годы»;
- 803,8 т.р. на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном образовании «Карсунский район» в 2014-2020 годах»;
-100,0 тыс. руб. на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования "Карсунский район" Ульяновской области на 2015-2020 го-ды»;
- 835,5 тыс. руб. на реализацию мероприятий муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом муниципальных образований «Карсунский район» Ульяновской области и муниципальном образовании Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на период с 2018 – 2023 годы»;
По разделу «Национальная оборона» планируется направить расходы на осуществление полномочий Российской Федерации в области первичного воинского учёта на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 372,01 тыс. руб.;
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» планируется направить расходы:
на осуществление переданных органам государственной власти субъ-ектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 759,6 тыс. руб.;
на обеспечение пожарной безопасности – 1725,3 т.р.;
на исполнение части переданных полномочий поселений по исполне-нию функций по созданию, содержанию и организации деятельности ава-рийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формиро-ваний – 6,0 тыс. руб.;
- на реализацию мероприятий муниципальной программы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Карсунский район» на 2014-2020 годы» в сумме 50,0 тыс. руб.;
- на межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями в сумме 35,6 тыс. руб., в том числе:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мини-мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстре-мизма в границах поселения – 7,5 тыс. руб.;
- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов -7,0 тыс. руб.;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья – 8,0 тыс. руб.;
- осуществление в пределах, установленных водным законодатель-ством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования – 7,0 тыс. руб.;
- предоставление помещения для работы на обслуживаемом админи-стративном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции – 6,1 тыс. руб.
По разделу «Национальная экономика» планируется направить расходы:
- на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с организацией отлова и содержанием безнадзорных домашних животных в сумме 97,2 тыс. руб.;
- на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения в муниципальных образованиях «Карсунский район» и Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2017-2021 годы» в сумме 40655,3 тыс. руб., в том числе:
- за счёт средств местного бюджета 5895,4 тыс. руб., из них на ремонт автомобильных дорог - 4112,7 тыс. руб., на содержание автомо-бильных дорог общего пользования местного значения 48,7 тыс. руб., межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями в сумме 1734,0 тыс. руб. на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (включая очистку и выравнивание дорожного полотна) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- за счёт средств областного бюджета 34759,9 тыс. руб., из них предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населённых пунктов, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием (установкой дорожных знаков и нанесением горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе проектированием и строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования – 31759,9 тыс. руб., предо-ставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях софинансирования расходных обя-зательств, возникающих в связи с проектированием, строительством (реконструкцией), капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием велосипедных дорожек и велосипедных парковок- 3000,0 тыс. руб.;
на реализацию мероприятий по градостроительной и архитектурной деятельности - 20,0 тыс. руб.;
на реализацию мероприятий муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом муниципальных образований «Карсунский район» Ульяновской области и Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на период с 2018 – 2023 годы» – 90,0 т. руб.;
на реализацию муниципальной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2017-2022 годы» - 100,0 тыс. руб.;
на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в сумме 2,0 тыс. руб;
на софинансирование расходных обязательств в связи с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в сумме 947,36842 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета - 47,36842 тыс. руб.,
на реализацию мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области и муниципальном образовании Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2014-2021 годы» -215,0 тыс. руб. (на софинансирование мероприятий по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения);
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» планируется направить расходы в сумме 24891,675 тыс. руб., в том числе:
- на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с установлением нормативов потребления населением твёрдого топлива в сумме 9,0 тыс. руб.;
-на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области и муниципальном образовании Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы» в сумме 20124,91 тыс. руб., в том числе:
-на реализацию мероприятий по газификации населённых пунктов – 314,0 тыс. руб. (разработка ПСД по газификации с. Теньковка);
- на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на обеспечение устойчивого развития сельских территорий (субсидии на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения в сельской местности) в сумме 7853,7 тыс. руб.;
- на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на строительство, реконструкция, ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, подготовка проектной документации, включая погашение кредиторской задолженности в сумме 11957,21 тыс. руб.
- на межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями в сумме 685,49 тыс. руб., в том числе:
- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством – 6,0 тыс. руб.;
- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам – 25,0 тыс. руб.;
- организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора - 210,0 тыс. руб.;
- организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения – 78,0 тыс. руб.;
- организацию в границах поселения водоснабжения населения, водо-отведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации – 366,49 тыс. руб.
По разделу «Охрана окружающей среды» планируется направить расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области и муниципальном образовании Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2014-2021 годы» -140,0 тыс. руб., в том числе на реализацию мероприятий – 35,0 тыс. руб., на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на оборудование контейнерных площадок в сумме 105,0 тыс. руб.
По разделу «Межбюджетные трансферты» объем расходов планируется в сумме 34620,855 тыс. руб. на предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений из общего объёма дотации, из них за счет областных субвенций на реализацию полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям – 7727,455 тыс. руб.
Общий объём расходов бюджета муниципального образования на 2021 год составляет - 510 млн. 011,27195 тыс. руб., на 2022 год 460 млн. 517,896 тыс. руб.
В результате рассмотрения депутаты абсолютным большинством голосов утвердили проект бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Публичные слушания по проекту бюджета района пройдут 10 декаб-ря 2019 года в 12.00 в актовом зале администрации муниципального образования «Карсунский район», находящейся по адресу Ульяновская область, р.п. Карсун, площадь 30 - летия Победы, дом 6. Председательствующим при проведении публичных слушаний назначен Глава муниципального образования «Карсунский район» Шамшетдинов Ш.Р., секретарем Афанасьева Е.В.
Также, по итогам заседания Совета депутатов были приняты и рас-смотрены следующие решения и вопросы:
О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
О проведении публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
О назначении председательствующего и секретаря при проведении публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
Информация «О реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» на период с 2020 по 2025 годы» на территории муниципального образования «Карсунский район».