11 ноября 2019 г.







В целях организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, за-щиты прав и свобод граждан, организации взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти по противодействию пре-ступным проявлениям, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 13, 41, 43 Устава муниципального образования «Карсунский район», администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое положение о комиссии по профилактике пра-вонарушений на территории муниципального образования «Карсунский рай-он» Ульяновской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муници-пального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 19.05.2016 № 221 «О создании комиссии по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульянов-ской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за со-бой.



Исполняющий обязанности
Главы администрации
муниципального образования
«Карсунский район»
Ульяновской области Н.А.Сизов
УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации муниципального образования «Карсунский район»
Ульяновской области
от 11 ноября 2019 г. № 661


ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по профилактике правонарушений на территории
муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской об-ласти


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение обще-ственного порядка и противодействие преступности» и устанавливает общие правила организации деятельности комиссии по профилактике правонаруше-ний на территории муниципального образования «Карсунский район» Улья-новской области (далее – Комиссия) по реализации ее полномочий, закреп-ленных настоящим Положением.
2. Комиссия является органом, осуществляющим координацию дея-тельности органов местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, организаций по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области с целью организации работы по охране обще-ственного порядка, защите прав и свобод граждан от преступных посяга-тельств. Комиссия создается постановлением администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федераль-ными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федера-ции, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федера-ции, иными правовыми актами Российской Федерации, решениями нацио-нального антитеррористического комплекса, законами и нормативными пра-вовыми актами Ульяновской области, решениями антитеррористической ко-миссии в Ульяновской области, указами и распоряжениями Губернатора Уль-яновской области, Уставом муниципального образования «Карсунский рай-он» Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Председателем Комиссии является Глава администрации муници-пального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
4.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятель-ностью комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, распределяет обязанности между членами Комис-сии, принимает решение о дате проведения заседаний Комиссии, ведет заседа-ния Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
4.2. Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отне-сенным к её компетенции.
4.3. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя Ко-миссии замещает председателя Комиссии в его отсутствии, ведёт заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, даёт поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Ко-миссию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, пред-приятиями и организациями, расположенными на территории муниципально-го образования «Карсунский район» Ульяновской области, а также средства-ми массовой информации.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ор-ганами государственной власти Ульяновской области, антитеррористической комиссией в Ульяновской области, органами местного самоуправления, орга-низациями и общественными объединениями.
6. Основными задачами Комиссии являются:
сбор и анализ информации о причинах, условиях, способствующих ро-сту преступности, возникновению терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области; принятие мер по их устранению;
организация и контроль за выполнением муниципальной программы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодей-ствию преступности и профилактике правонарушений на территории муни-ципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на 2014-2020 годы»;
координация деятельности органов местного самоуправления муници-пального образования «Карсунский район» Ульяновской области по профи-лактике правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений;
участие в реализации на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области государственной политики в обла-сти обеспечения общественной безопасности и правопорядка, снижения уров-ня преступности, противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области;
мониторинг политических, социально-экономических процессов на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, оказывающих влияние на ситуацию в области обеспечения обще-ственной безопасности и правопорядка, снижения преступности, противодей-ствия терроризму и экстремизму;
разработка мер по профилактике правонарушений, терроризма и экс-тремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, обеспечению общественного порядка, противодействию преступности, защи-щённости потенциальных объектов террористических посягательств, а также осуществление контроля за реализацией этих мер;
анализ эффективности работы органов местного самоуправления муни-ципального образования «Карсунский район» Ульяновской области по про-филактике правонарушений, подготовка решений Комиссии по совершенство-ванию этой работы;
организация взаимодействия органов местного самоуправления муни-ципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, с обще-ственными объединениями и организациями в области профилактики право-нарушений;
подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих деятельность по обеспечению общественного порядка, про-тиводействию преступности и профилактике правонарушений, и (или) при-влекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, по-страдавших от противоправных или террористических проявлений;
решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по профилактике преступности.
7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся органи-зации, координации и совершенствования деятельности органов местного са-моуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульянов-ской области, по профилактике правонарушений, а также осуществлять кон-троль за их исполнением;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые матери-алы и информацию от органов местного самоуправления муниципального об-разования «Карсунский район» Ульяновской области, общественных объеди-нений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профи-лактики правонарушений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;
привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специа-листов органов местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, а также представителей организа-ций и общественных объединений (с их согласия);
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требую-щим решения Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области.
8. Присутствие членов Комиссии на заседаниях обязательно.
9. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рас-сматриваемых на заседании вопросов.
10. Члены Комиссии имеют право:
выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму и экстремизму;
привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установлен-ном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
излагать в случае несогласия Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к
его решению.
11. Члены Комиссии обязаны:
присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности при-сутствия члена Комиссии на заседании он обязан за 3 дня до заседания Ко-миссии известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присут-ствовать на его заседании с правом совещательного голоса;
организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;
выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
12. Члены Комиссии, представители органов местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотре-ния на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утверждённым планом заседаний Комиссии и несут персо-нальную ответственность за качество и своевременность предоставления ма-териалов.
12.1. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Ко-миссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
12.2. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комис-сии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов, а также экспертов.
12.3. Контроль за своевременностью подготовки и представления мате-риалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем, либо иным лицом, уполномоченным на выполнение данных функций предсе-дателем Комиссии.
12.4. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их предоставления с нарушением настоящего Положения, вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
12.5. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствую-щими материалами докладывается секретарем, либо иным уполномоченным лицом, председателю Комиссии.
12.6. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного ре-шения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведе-ния заседания.
12.7. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы про-ект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее, чем за 3 дня до начала заседания предоставляют в письменном виде секретарю, либо иному лицу, уполномоченному председателем Комиссии, свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим во-просам.
12.8. Секретарь, либо иное лицо, уполномоченное председателем Ко-миссии, не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
12.9. Состав приглашенных на заседание Комиссии лиц формируется на основе предложений органов и организации, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии
13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
13.1. План составляется, как правило, на один год и утверждается пред-седателем Комиссии. План заседаний Комиссии включает в себя перечень ос-новных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с ука-занием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за под-готовку вопроса.
13.2. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рас-смотрения на заседании Комиссии;
форму прилагаемого решения;
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
срок рассмотрения на заседании Комиссии.
В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, внесшего предложение, инициатору пред-ложения необходимо провести процедуру согласования с органом, к компе-тенции которого относится решение данного вопроса.
На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется про-ект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласова-нию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.
13.3. Утверждённый план заседаний Комиссии рассылается членам Ко-миссии секретарем, либо иным лицом, уполномоченным на выполнение дан-ных функций председателем Комиссии.
13.4. Решение об изменении утверждённого плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственно-го за подготовку вопроса.
13.5. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внепла-новых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
13.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присут-ствует более половины его членов. В зависимости от вопросов, рассматрива-емых на заседании Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.
13.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рас-сматриваемых на заседании вопросов.
13.8. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов принятым счита-ется решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии и секретарь.
15. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муници-пального образования «Карсунский район» Ульяновской области, которые предоставляются на рассмотрение в установленном порядке.
16. Организационное и материально-техническое обеспечение деятель-ности Комиссии осуществляется секретарем, либо иным лицом, уполномо-ченным на выполнение данных функций председателем Комиссии.

________________________