19 декабря 2019 г.








В целях обеспечения координации деятельности добровольных обще-ственных объединений в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области, организации взаимодействия с органами местного са-моуправления, правоохранительными органами, организациями, обществен-ными объединениями, на основании указа Губернатора Ульяновской области от 20.09.2018 № 97 «О мерах по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области и реализации Национального плана проти-водействия коррупции на 2018-2020 годы», в соответствии со статьей 15 Фе-дерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 13, 41, 43 Устава муниципального образования «Карсунский рай-он», администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое положение о штабе добровольных обще-ственных объединений муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за со-бой.



Глава администрации
муниципального образования
«Карсунский район»
Ульяновской области В.Б.Чубаров
УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации муниципального образования «Карсунский район»
Ульяновской области

от 19 декабря 2019 г. № 737



ПОЛОЖЕНИЕ
о штабе добровольных общественных объединений муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. В целях обеспечения координации деятельности добровольных общественных объединений в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области и организации взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации по вопросам охраны общественного порядка создаётся координирующий орган добровольных общественных объединений – штаб добровольных общественных объединений муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области (далее – штаб).
1.2. Создание штаба, определение его структуры и персонального состава возлагается на Главу администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
1.3. Штаб является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях координации деятельности добровольных общественных объединений на территории муниципального района и их взаимодействия с исполнительными органами местного самоуправления, территориальными органами управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области, иными правоохранительными органами и пожарными гарнизонами Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области.
1.4. Деятельность штаба осуществляется с учетом решений Областного штаба и направлена на реализацию задач в сфере участия граждан в охране общественного порядка и обеспечению противопожарной безопасности;
1.5. Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и положением о штабе, утверждаемым Главой администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

2. Основные задачи штаба

Основными задачами штаба являются:
а) организация взаимодействия народных дружин, добровольных пожарных с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации по вопросам охраны общественного порядка;
б) осуществление сбора, анализа и обобщения информации о деятельности народных дружин и добровольных пожарных;
в) оказание информационно-методической помощи народным дружинам и добровольным пожарным в их деятельности, в том числе по принятию устава народной дружины или добровольной пожарной команде (дружине);
г) организация оказания помощи территориальным органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области правоохранительной направленности, исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления, (правоохранительным органам и пожарно-спасательному гарнизону) на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в решении следующих вопросов:
обеспечение безопасности личности, поддержание правопорядка в общественных местах, профилактика правонарушений и пожаров, профилактика безнадзорности несовершеннолетних, пропаганда правовых знаний и правовое воспитание граждан;
разъяснение гражданам норм действующего законодательства, создание в обществе нетерпимости к нарушениям нравственных норм, правонарушениям и преступлениям;
д) внесение предложений по вопросам участия граждан в охране общественного порядка и противопожарной безопасности на заседания Областного штаба, органы местного самоуправления и добровольные общественные объединения муниципального образования;
е) организация участия добровольных пожарных в локализации пожаров.
Не допускается выполнение штабом задач и функций, отнесённых действующим законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов и надзорных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Основные функции штаба

Основными функциями штаба являются:
а) координация деятельности народных дружин и добровольных пожарных на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и их взаимодействия с органами местного самоуправления, территориальными органами управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области, иными правоохранительными органами и пожарно-спасательными гарнизонами Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области;
б) рассмотрение и направление предложений, по вопросам участия граждан в охране общественного порядка и противопожарной безопасности в Областной штаб, органы местного самоуправления и добровольные общественные объединения муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области;
в) оформление, выдача и замена удостоверений командирам народных дружин их заместителям, а так же руководителям пожарных команд, дружин;
г) контроль организации личного страхования народных дружинников и добровольных пожарных (добровольных пожарных страхует Правительство в порядке установленном законодательством Ульяновской области) на период их участия по охране общественного порядка и тушении пожаров;
д) обеспечение размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации общедоступной информации: о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести. Ведение противопожарной пропаганды;
е) взаимодействие с Областным штабом Ульяновской области в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Ульяновской области;
ж) сбор информации о результатах работы народных дружин и добровольных пожарных муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области;
з) направление в Областной штаб, органы местного самоуправления, управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области, иными правоохранительными органами и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, о поощрении народных дружинников и добровольных пожарных, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
и) ежегодное, до 7 января, представление в Областной штаб отчетов о работе народных дружин и добровольных пожарных муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области за прошедший год.

4. Полномочия штаба

Штаб в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области, координирующих органов (штабов) народных дружин муниципальных образований, организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
б) приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, при обсуждении вопросов о деятельности народных дружин и добровольных пожарных;
в) привлекать в установленном порядке членов добровольных дружин и добровольных пожарных, должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также организаций для оказания практической помощи в реализации возложенных на добровольные общественные объединения задач;
г) направлять рекомендации и предложения по совершенствованию деятельности координирующих органов (штабов) добровольных общественных объединений муниципальных образований Ульяновской области в Областной штаб.

5. Организация деятельности штаба

5.1. Работу штаба организует его руководитель.
5.2. Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планом работы. План работы штаба составляется на год, на основании предложений его членов и утверждается начальником штаба.
5.3. Заседания штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.4. Заседания штаба проводит начальник штаба или по его поручению – его заместитель.
5.5. Повестка заседания штаба формируется секретарем штаба за две недели до дня проведения очередного заседания в соответствии с планом работы.
5.6. Дату и время проведения заседания штаба определяет начальник штаба, в случае его отсутствия – заместитель начальника штаба. О дате и повестке заседания члены штаба оповещаются секретарем штаба не позднее, чем за пять рабочих дней до дня проведения очередного заседания.
5.7. Секретарь штаба осуществляет сбор и обобщение поступивших материалов, формирует проект решения штаба. Материалы для проведения заседаний и проект решения представляются секретарем штаба начальнику штаба за три дня до назначенной даты заседания.
5.8. Начальник штаба, его заместитель, секретарь и члены штаба участвуют в заседаниях лично.
5.9. Решение штаба оформляется протоколом и подписывается начальником штаба или заместителем начальника штаба и секретарем штаба. Особое мнение членов штаба излагается в письменном виде и приобщается к решению штаба.
5.10. Ведение делопроизводства, хранение и использование документов штаба осуществляются секретарем.
5.11. Материально-техническое обеспечение деятельности штаба осуществляется администрацией муниципального образования.

6. Обязанности руководителя и членов штаба

Руководитель штаба – начальник штаба:
1) осуществляет руководство деятельностью штаба: анализирует сложившуюся ситуацию, вырабатывает решение, осуществляет постановку задач и организует контроль исполнения планов деятельности штаба, решений протоколов заседаний штаба;
2) проводит заседания штаба;
3) руководит разработкой и утверждает план деятельности штаба, повестки (регламенты) заседаний штаба;
5) определяет дату, время и место проведения заседания штаба;
6) даёт поручения заместителю начальника штаба, секретарю и иным членам штаба по вопросам, связанным с осуществлением возложенных на них функций;
7) подписывает протоколы заседаний штаба.
Заместитель начальника штаба:
1) во время отсутствия начальника штаба, исполняет его обязанности;
2) анализирует сложившуюся ситуацию и готовит предложения начальнику штаба;
3) разрабатывает план деятельности штаба, готовит аналитические материалы, проекты решения заседаний штаба и повестки (регламент) заседаний штаба;
4) представляет на утверждение планы деятельности штаба, проекты решений и повестки дня (регламенты) заседаний штаба;
5) предлагает дату, время и место проведения заседания штаба;
6) организует работу секретаря штаба;
7) осуществляет контроль исполнения планов деятельности штаба, решений протоколов заседаний штаба, подписывает протоколы заседаний штаба при отсутствии начальника штаба.
Секретарь штаба:
1) выполняет поручения начальника и заместителя начальника штаба;
2) формирует проекты планов деятельности штаба, осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях штаба (пояснительную записку, проект решения, повестку, регламент и другие материалы);
3) оповещает членов штаба и лиц, приглашаемых на заседание штаба, о дате, времени и месте проведения заседания штаба, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, внесённым на рассмотрение штаба;
4) ведёт и оформляет протокол заседания штаба, осуществляет подготовку проектов и оформление решений, принимаемых штабом по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании штаба;
5) подписывает протоколы заседаний штаба;
6) ведёт делопроизводство штаба.
Члены штаба:
1) выполняют поручения начальника штаба;
2) участвуют подготовке в заседаний штаба и его проведении;
3) предварительно знакомятся с материалами по вопросам, вносимым на рассмотрение штаба;
4) вносят предложения в решение штаба по вопросам совершенствования деятельности народных дружин и добровольных пожарных и улучшения их материально-технического, финансового и иного обеспечения.

____________________