Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и (или) Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия). Указанная возможность предусмотрена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закона об оценке) и Порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 № 263.
Комиссии созданы и функционируют при каждом Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации. Так, на территории Ульяновской области создана комиссия и утвержден ее состав согласно приказу Росреестра от 23.01.2012 № П/18.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены:
 физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц;
 органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Оспаривание кадастровой стоимости в суде осуществляется
в установленном законодательством порядке рассмотрения судебных споров.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным.
Однако, для юридических лиц и органов государственной власти, органов местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае отклонения Комиссией заявления
о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты
его поступления.
Оспорить результаты определения кадастровой стоимости в Комиссии возможно только в период с даты внесения в ГКН результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в ГКН результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее чем в течение пяти лет
с даты внесения в ГКН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Согласно Закона об оценке, заявление об оспаривании кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию по следующим основаниям:
 недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
 установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена
его кадастровая стоимость.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить следующие документы:
1. Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
3. Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
4. Отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
5. Положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и в порядке, который предусмотрен порядком создания и работы комиссии. При этом договором на проведение оценки может быть установлена обязанность исполнителя обеспечить проведение экспертизы отчета
Важно: Документом, на основании которого устанавливается кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости объекта недвижимости является отчет об оценке, к которому Законодательством РФ предъявляются достаточно серьезные требования, это и Закон об оценочной деятельности и Федеральные стандарты оценки и различные методики. Именно поэтому, необходимо обратить должное внимание на выбор оценщика, который будет готовить отчет, его квалификацию, отзывы о его работе, количество и качество подготовленных документов.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться и иные документы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:
об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости
при определении кадастровой стоимости;
о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных
при определении его кадастровой стоимости.
В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано
на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости
или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления,
на территории которого расположен объект недвижимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в течение пяти рабочих дней с даты
его принятия комиссия направляет в орган, осуществляющий функции
по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации), и орган кадастрового учета (филиал
ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации) копию указанного решения.
Вся информация о работе комиссии на территории Ульяновской области размещена на официальном сайте Управления Росреестра по Ульяновской области по адресу: www.to73.rosreestr.ru в разделе «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости», а также на информационном стенде по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, 31.
Заявление в Комиссию можно подать по адресам: г. Ульяновск, ул.К.Маркса,29, Московское шоссе, 31 на имя председателя Комиссии –Петуховой О.И.

Статья подготовлена
Начальником отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Ульяновской области
Дронь Е.Ю.