Обращение Уполномоченного по противодействию коррупции
в Ульяновской области Александра Евгеньевича Яшина,
посвященное Международному дню борьбы с коррупцией
Уважаемые земляки, дорогие друзья!
9 декабря Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций объявлено Международным днём борьбы с коррупцией.
Сегодня коррупция как социально-опасное явление поразила все страны, их социальное и экономическое развитие. К сожалению, Россия не является исключением. Коррупция как паразитирующее явление проникая во все сферы общественных отношений оказывает негативное влияние на взаимоотношения между органами власти и гражданами. Не последнюю роль коррупция играет и в распространённости в нашем обществе таких явлений как несправедливость и социальное неравенство, чувство беззащитности и неравенства перед законом.
Для противодействия коррупции необходима консолидация усилий как государства в лице органов власти всех уровней, так и граждан. Только объединив усилия власть, правоохранительные органы, институты гражданского общества, представители бизнес-сообщества и все кто имеет активную гражданскую позицию способны организовать эффективную работу по искоренению коррупции.
В Ульяновской области, начиная с 2007 года, проводится системная работа, направленная на достижение данной цели.
Ульяновская область один из немногих регионов Российской Федерации, где приступили к созданию правовых основ для профилактики коррупции ещё до принятия соответствующих актов на федеральном уровне. В начале 2007 года создан региональный координационный совет по реализации антикоррупционной политики. В июне того же года, за полтора года до принятия соответствующего федерального закона, принят закон «О противодействии коррупции в Ульяновской области», а в 2008 году утверждена областная программа.
Практика применения нормативных правовых актов, принимаемых на федеральном и региональном уровнях, вызвала острую потребность в едином центре, координирующем антикоррупционные меры. И в 2009 году областной парламент, поддержав предложение Губернатора С.И.Морозова, учредил специализированную государственную должность – Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области. Ульяновская область единственный субъект в Российской Федерации, где такая должность введена.
За пять с половиной лет данный институт прошёл стадию организационного становления и ряд правовых изменений.
В целях формирования системы антикоррупционной политики были последовательно приняты областные, ведомственные и муниципальные целевые программы, формировались структуры по противодействию коррупции в каждом исполнительном органе государственной власти и органах местного самоуправления, что позволило ввести антикоррупционную профилактику в число обязательных действий.
Построение в регионе целостной системы по противодействию коррупции считаю прямым результатом жёсткого и непримиримого отношения к коррупции как социально опасному явлению со стороны Губернатора Ульяновской области Сергея Ивановича Морозова.
В Ульяновской области разработана и внедрена в практику работы рейтинговая система оценки антикоррупционной деятельности исполнительных органов по более чем 300 показателям. Данная система позволяет выявлять зоны коррупционного риска. В 2014 году создан высоко профессиональный Экспертный совет при Уполномоченном по противодействию коррупции.
В 2014 году в Ульяновской области в одном из немногих регионов Российской Федерации создана эффективная система участия граждан в работе по противодействию коррупции. Создан и заработал новый институт - общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции во всех муниципальных образованиях и в каждом населё