4 апреля 2023 г.








В целях обеспечения реализации принципа неотвратимости наказания как одного из основополагающих принципов юридической ответственности, повышения ответственности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, а также работников учреждений, подведомственных администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области (далее – соответственно муниципальные служащие, работники, подведомственные учреждения), за совершение нарушений при расходовании средств бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и исполь¬зовании имущества муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, на основании пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах», распоряжения Губернатора Ульяновской области от 29.03.2023 № 217-р «О некоторых мерах по обеспечению неотвратимости наказания за совершение отдельных нарушений законодательства», руко¬водствуясь статьями 13, 43 Устава муниципального образования «Карсунский район», администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что в целях настоящего постановления под отдельными нарушениями законодательства, выявляемыми Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и Управлением финансов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в сфере закупок (далее – контрольные органы), понимаются:
1) нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:
а) нецелевое использование бюджетных средств;
б) нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьёй 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) недостоверность отчётности о реализации муниципальных программ муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, в том числе отчётности об исполнении муниципальных заданий;
г) невыполнение муниципального задания;
д) нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов;
е) нарушение условий предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий, а также порядка предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
ё) нарушение порядка изменения условий контракта, если такие действия повлекли дополнительное расходование бюджетных средств или уменьшение количества поставляемых товаров, объёма выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных нужд;
ж) нарушение срока оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
з) нарушение правил нормирования в сфере закупок;
и) нарушение правил определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, если это привело к их завышению;
к) причинение ущерба муниципальному образованию «Карсунский район» Ульяновской области (в том числе в результате приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объёма выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения муниципальных нужд);
2) нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (далее – законодательство в сфере закупок):
а) нарушение требований законодательства в сфере закупок при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) нарушение требований законодательства в сфере закупок к формированию извещения об осуществлении закупки, в том числе установление требований, влекущих необоснованное ограничение количества участников закупки;
в) отклонение (допуск) заявки участника закупки с нарушением требований законодательства в сфере закупок;
г) заключение контракта по результатам определения поставщика ‎(подрядчика, исполнителя) с нарушением условий, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, заявкой участника ‎закупки, с которым заключён контракт;
3) нарушения порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области:
а) нарушение порядка согласования при совершении сделки по постановлению о распоряжении муниципальным имуществом;
б) нарушение порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог объектов муниципального имущества, в том числе предоставление его в пользование без оформления договорных отношений, с превышением полномочий, нарушение порядка отчуждения муниципального имущества.
2. Рассматривать в установленном порядке вопрос о применении к лицам, совершившим указанные в пункте 1 настоящего постановления нарушения или допустившим их совершение в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения по их вине возложенных на них служебных (трудовых) обязанностей (далее – дисциплинарный проступок), дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – дисциплинарные взыскания).
3. Администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области:
1) проводить анализ выявленных контрольными органами нарушений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в целях организации применения дисциплинарных взысканий к лицам, совершившим дисциплинарный проступок, при размещении в соответствии с пунктами 3.3 и 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) сведений о проведённых в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области контрольных мероприятиях и их результатах;
2) учитывать информацию о выявленных нарушениях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, при формировании данных для составления проекта плана проведения контрольных мероприятий на очередной финансовый год в рамках осуществления внутреннего финансового аудита в соответствии со стандартом внутреннего финансового аудита «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита», утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.08.2020 № 160н «Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита».
4. Управлению финансов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области:
1) при направлении в соответствии с пунктом 10 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», уполномоченным органам копий представлений, предписаний, направленных государственным (муниципальным) учреждениям по результатам контрольных мероприятий, истребовать у уполномоченных органов информацию о реализации пункта 2 настоящего постановления;
2) осуществлять ежеквартальный мониторинг информации о реализации пункта 2 настоящего постановления, с представлением результатов указанного мониторинга на совещаниях при заместителе Главы администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, курирующего вопросы экономического развития муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
5. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 23.08.2017 № 394 «О мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, совершённые при расходовании средств бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и использовании имущества муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области».
6. Настоящее постановление подлежит обнародованию.





постановление: 314.doc [49 Kb]